金秋时节，丹桂飘香。《2021张江国家自主创新示范区年度发展报告》满载硕果与您如约相见。

《张江国家自主创新示范区年度发展报告》是一份全面反映张江国家自主创新示范区创新发展的年度报告，自2013年开始连续逐年编写。本年度报告主要内容包括综述、建设成效、园区建设、附录、大事记与发展历程等部分，突出反映“十四五”规划开局之年的战略擘画和取得的显著成就。

“科创上海”将陆续推送报告中的精彩内容，与关心和支持上海科创中心建设的有识之士分享共勉。

2021张江国家自主创新示范区

年度发展报告

—— 临港园 ——

开放创新、智慧生态，产城融合

2021年，临港园以“高端化、集群化、基地化”为方向，扎实做好园区建设运营各项工作，推动产业高质量发展。

一、落实中长期与“十四五”发展规划，健全产业规划体系

为落实中长期创新型产业规划和前沿产业发展“十四五”规划，编制各重点产业领域启动专项规划和三年行动方案，发布集成电路、生物医药、民用航空、蓝色经济、数字经济、氢燃料电池等专项规划，高端装备、绿色再制造、工赋创新、智造焕新等三年行动方案，围绕八大前沿产业和科技创新发展初步形成“2＋9＋16”产业规划体系，即2项综合性产业规划、9项专项规划、16项产业三年行动方案（或工作方案）、年度工作计划构成的四级产业规划和实施体系。

二、全力打造国际科技创新策源地，加快形成世界顶尖的科创“新体系”

科创机制进一步优化。成立临港新片区科技创新发展中心，招募专业化人才专职研究、管理和服务新片区八大重点产业；设立临港新片区科技创新发展基金会，创新资金募集和项目运作模式，扩大科创载体服务领域；召开首届新片区科技创新大会，明确园区、企业科创主体责任和考核指标。

科创政策进一步升级。完善产业发展与科技创新政策架构，编制完成临港新片区科技创新“十四五”规划，快速迭代“1＋4＋X”产业政策体系，发布“科创导航”、研究“科创指数”，创新浓度全面提升。

科创红利进一步释放。世界顶尖科学家论坛“溢出效应”凸显，“1＋4”顶尖科学家事业集群建设加速推进，国际创新协同区全面启动，世界顶尖科学大奖创设，顶尖科学家实验室、基金会等入驻。向全球发布开放科学倡议，首发“未来科学”等重磅智库报告，在临港构建起跨学科、跨领域、跨行业、跨国别、跨区域、跨代际的开放科学国际合作新范式。

三、承接国家和上海重大科技战略任务，拓展创新版图“新布局”

面向世界科技前沿，聚焦解决国家生物医药与脑科学领域重大科技难题，筹备启动临港国家实验室项目，完成项目前期选址、论证等工作，并面向全球招募国内外顶尖人才；全球唯一国际性台风专业研究机构“亚太台风研究中心”揭牌成立，引领建立亚太区域防台减灾科技联合攻关体系。

面向经济主战场，推动以企业为主体的创新模式，出台企业研发创新机构认定管理办法，加快实施领军企业牵头的创新联合体的组建，包括特斯拉、三一重工、华大积塔、电气核电、安恒信息等一批重点企业建成打通上下游、产业链、创新链的企业级研发中心。

面向国家重大需求，“新型互联网交换中心”项目获国家批复并揭牌，临港成为第一梯队试点区域，肩负互联网构架完善、网络强国建设的新使命；围绕全球性难题，探索搭建全国首个智能汽车数据托管中心和检测中心；围绕国家开发战略，探索推进增值电信业务进一步开放试点工作，推动具备世界影响力的合作企业设立；国际数据港作为上海城市数字化转型“一号工程”，有序推进5个方面20项创新任务。

面向人民生命健康，开展与全球知名的生物医药协会百华协会的科技创新合作协同，推动药明康德临港生产基地项目纳入战略性新兴产业扶持项，支持心玮医疗、君实生物等上市企业及碧博生物、都创医疗等创新企业进行核心关键技术攻关，引进上海高峰人才领衔的凯斯凯迪医药科技项目，加速多项功能融合的生物医药孵化平台投入运营。 

四、加速集聚全球优质创新资源，形成一批具有显示度和影响力的“新成果”

科创生态“催化效应”不断加速。国家级高新技术企业年内实现倍增，有效认定期内的高企数量超过900家；创晶科技中心、创新魔坊等100余万平方米的研发大楼投入使用，近7万平方米孵化载体空间实现在孵企业409家；举办国际智能投研大会、世界人工智能开发者大会等活动，线上线下超百万人次参会；升级科创政策导航2.0版本，服务企业超过3万次。

科创平台“虹吸效应”不断显现。经过超百轮商洽对接，筹建并正式认定临港第2批8家科创平台，累计14个平台“面向产业创新需求，促进科创资源开放协同”作用逐步凸显，年内引进核心团队35个、领军人才38人、国内外一流人才133人、平台人数近千人，运营科创项目166个、实现孵化科技企业13家。 

创新项目“杠杆效应”不断放大。完成战略性新兴产业、新片区四大产业、科技小巨人等200个专项立项，实施企业研发创新机构奖励、软集专项奖励、企业所得税优惠认定等近800个事项的支持工作，扶持资金总额近20亿元，撬动格科微电子、闻泰科技、新微半导体、澜起科技、盛美半导体、宁德时代等企业投资、研发支出落地超200亿元。

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