近日，科技部、教育部、工业和信息化部等九部门共同印发《“十四五”东西部科技合作实施方案》（以下简称《方案》），方案提出深化跨区域科技合作机制，健全东西部科技合作体系的总体要求，针对甘肃、新疆、青海、贵州等西部地区打出提升“双碳”、生态修复与保护、东西部科技合作、现代农牧业等产业科技创新水平与力度的“组合拳”。根据《方案》，到2025年，要实现西部地区科技创新能力显著提升，东部地区科技创新外溢效应更加明显的总体目标。

“深化甘肃兰白—上海张江科技创新结对合作”是此次《方案》针对甘肃布局的关键词。《方案》提出，要完善“三方合作”机制，支持兰白国家自主创新示范区与张江国家自主创新示范区协同发展，共建联合实验室、开放创新合作平台、绿色技术银行，支持兰州加快生物医药、新能源、新一代信息技术等产业创新发展。

兰州和盛堂制药股份有限公司检测室。甘肃省科技厅供图

顶层谋划，合作机制高效畅通

近年来，甘肃兰白—上海张江密切联系，深入合作，部、省、市、区共绘同心圆，专门成立由省政府主要领导任组长，科技部、张江高新区为副组长单位，省上有关部门和兰州、白银两市政府为成员单位的工作推进领导小组，兰州、白银两市分别建立以党政主要领导为组长的组织领导机制，部署重大任务，形成上下联动、共同推进的决策协调机制。积极互派干部挂职，在上海举办“兰白创新创业培训班”。顶层会晤联系紧密，始终把深化与上海张江战略协作作为推动兰白两区高质量发展的“最强外力”。围绕十大绿色生态产业，促成多家上海高科技企业与两区内企业达成合作意向。

为了解两区发展需求、协调两地合作、为双方企业落地提供精准服务，张江高新区派出1名干部先后在白银高新区、兰州高新区挂职2年，白银市派出5名、兰州高新区派出1名干部赴张江挂职，与上海园区建立了密切联系，积极推进了双方园区和企业间的合作交流。先后在上海举办了3期“兰白创新创业培训班”，培训学员300余人。通过对企业负责人和科技管理干部等培训，增加了两地科技创新人员相互了解，促进了两地园区建设和发展理念深度融合。特别是杨浦创业中心创业导师定期到白银开展创业辅导培训、开展创业导师配对活动，有针对性地进行一对一培训，提升创新创业能力。

平台+服务，科技与经济发展共舞

近年来，张江兰白科技创新改革试验区技术转移中心、国家技术转移东部中心兰白科技创新改革试验区分中心先后成立，兰白地区构建了技术转移转化平台和信息共享平台，建立完善了政策咨询、知识产权保护、技术交易、科技金融等技术转移配套服务体系，把握区域创新发展的新需求、新趋势，甘沪围绕新能源、生物医药、科技金融、大数据等领域共建“兰白·张江生物医药科技园”和白银银西生物医药产业园，全力促成两区与中科院上海药物研究所、上海中医药大学，上海长三角科创企业服务中心、上海超级计算中心、《中国企业报》中企视讯等开展关联项目合作共建，形成“1+8”合作内容，聚力打造“张江·兰白·上中医中药经典名方研究院”“张江·兰白先进能源技术创新平台”和“张江·兰白科创企业服务中心”3大平台。

如今，生物医药产业聚焦生物制品、中医药、多肽药物、医疗器械等核心领域，集聚各类药企200多家，实现产值200多亿元，成功获批“国家生物医药新型工业化产业示范基地”。

靶向施策，成果转化再扩版图

按照“携手上海张江、聚焦科技前沿、共谋创新发展”的合作理念，甘肃和上海联合共办5届“兰州科技博览会”和“兰白两区企业张江行”“张江兰白服务企业直通车暨两区专场线上推介会”等活动，通过“两地联动+领域互动”“线下组织+线上展示”等形式常态化活动，积极发掘带动兰白两区产业发展与提升的企业（项目），促成甘沪企业开展联合科研攻关和科技成果转化，丝绸之路国际知识产权港有限责任公司和上海新诤信知识产权服务股份有限公司共同签订相关合作协议等多项合作成果，创新合作圈层不断深化。

两区内目前集聚了全省48.6%的高新技术企业、30%的科技型中小企业、29%的战略性新兴骨干企业、41%的上市企业，科技成果转化捷报频传，华隆芯光刻胶配套材料技术填补国内空白，白银图微新型绿色高性能材料聚合硫酸酯（PSE）打破了国外技术垄断。

金融赋能，创新发展“积厚成势”

2016年，兰州高新区依托上海久有股权投资基金管理有限公司建立张江·兰州科技金融创新平台，通过多种方式配资，设立总规模6亿元兰白张江基金。兰州高新久有投资基金总规模10.1亿元。2只基金均由上海久有股权投资基金管理有限公司作为基金管理人，秉承“基金+基地”“投资+服务”的理念，不断助推优质项目落地、协助初创企业发展。“基地+基金”模式成功引进上海炫踪网络、米大科技等企业落地区内；积极促成兰州和盛堂制药公司与张江高新区内汉圃新材料科技有限公司等企业开展联合科研攻关；上海联影、河马动画和网仕科技等企业通过参展与当地相关单位建立了业务关系。在强大金融“引擎”带动下，2021年两区地区生产总值（GDP）首次突破千亿元，增幅18.5%。兰州、白银高新区在国家高新区排名均上升12位，兰州经开区在全国经开区排名上升18位，兰州新区地区生产总值连续5年领跑国家级新区。